L’amer constat a été établi à l’issue d’une enquête menée auprès des entités territoriales décentralisées (ETD) , plus particulièrement dans 8 des 24 communes de Kinshasa, les quartiers et marchés de la ville province de Kinshasa.
Pendant 11 jours, soit du 24 juillet au 3 août 2020, les enquêteurs de la ligue des électeurs – une structure de la société civile spécialisée dans la promotion de la culture électorale, de la bonne gouvernance, mais aussi dans la promotion et la défense des droits de l’homme – ont réalisé ce travail auprès des bourgmestres, des chefs de quartiers et des administrateurs ainsi que des populations des marchés communaux de Kimbaseke, Masina, Kasavubu, Bumbu, Mont-Ngafula, Ngaliema, Ngaba et Matete.
Conduite par Djibril Yeka – le superviseur et membre du bureau exécutif national de la ligue des électeurs – cette mission a eu à interroger de manière séparée les bourgmestres et leurs adjoints, le personnel administratif, les chefs de quartiers, les tenanciers de boutiques, quelques vendeurs et des administrateurs de marchés et autres catégories des communes. Tout ce monde a constitué l’échantillon du projet sur la redynamisation de la surveillance de la politique gouvernementale et plus particulièrement de la loi sur la décentralisation.
D’après Djibril Yeka, « la première étape dans ce projet était la descente sur le terrain, pour recueillir les informations afin de déterminer l’effectivité de la décentralisation dans chaque entité ciblée ».
De ces échanges avec les personnes interrogées , il s’est dégagé des problèmes ci-après :
- Les ressources insuffisantes;
- L’insécurité ;
- La salubrité ;
- L’illégitimité des dirigeants ;
- La décentralisation déficitaire malgré l’existence de la loi en la matière ;
- La nomination des bourgmestres par le gouverneur ;
- L’absence de cadres de concertation entre la population et les autorités ;
- L’irrégularité de rétrocession de la ville ;
- L’opacité dans la gestion de la caisse de la péréquation ;
- Les érosions ;
- Les infrastructures inadéquates ( eau et l’électricité) Etc.
Ainsi, pour les enquêteurs de la ligue des électeurs, seule la tenue des élections locales pourrait régler la situation sur le terrain.
« Nous recommandons la tenue des élections locales, car sans ces dernières, la décentralisation ne saurait être mise en œuvre comme prévue. Nous recommandons également, en attendant l’organisation des élections locales, la mise en place de cadres de concertation pour permettre aux administrés d’être toujours en contact avec leurs bourgmestres pour soumettre leurs doléances. Le principe de subsidiarité est à ce prix. Et, nous proposons également aux bourgmestres d’établir des mécanismes pouvant permettre d’assurer la transparence dans la gestion de leurs entités, mais aussi les mécanismes de redevabilité auprès de la population », a dit Djibril Yeka.
Par ailleurs, la ligue des électeurs appelle la population à doubler de vigilance pour suivre le travail des responsables des entités territoriales décentralisées de leurs juridictions respectives.
Il faut dire que ce rapport de mission d’enquêtes effectuée par les enquêteurs de la ligue des électeurs sera coulé sous forme d’un cahier des charges qui sera déposé auprès des autorités compétentes.
Rédaction
